یاسر ابراهیمیان قاجاری

به نام خدا

با عنایت به رای دیوان عدالت اداری اشخاص حقیقی موضوع بندهای الف و ب که فعالیت انها در مقام ارایه خدمات است از ارسال معاملات فصلی استثنا گردیده اند لذا اعضای محترم دارای پروانه اشتغال از شمول ارسال صورت معاملات فصلی مستثنی بوده و نیازی به ارسال ان نمیباشد.

به نام خدا

پیشنهادیه قانون جدید نظام مهندسی ساختمان

طرح اصلاح موادی از قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان
ماده 1- ماده(1) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 22/12/1374 به‌شرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده 1- تعریف: نظام مهندسی و کنترل ساختمان مجموعه‏ای از قانون، مقررات، آیین‌نامه‌ها، استانداردها و تشکل‌های مهندسی، حرفه‌ای و صنفی می‏باشد که جهت رسیدن به اهداف مندرج در این قانون تشکیل می‌گردد.
ماده 2- صدر ماده(2) قانون و بندهای(1) و(9) آن به‌شرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده 2- اهداف، خط مشی و الزامات این قانون عبارتند از:
1- تقویت و توسعه فرهنگ و ارزشهای اسلامی- ایرانی در معماری و شهرسازی
9- الزام به رعایت مقررات ملی ساختمان، ضوابط و مقررات شهرسازی و مفاد طرحهای جامع، تفصیلی، هادی، ساختاری- راهبردی از سوی تمام دستگاههای دولتی، مؤسسات و نهادهای عمومی، شهرداریها و سایر مراجع صدور پروانه ساختمان، سازمانها و تشکلهای حرفه‌ای و صنفی، بهره‌برداران، مهندسان و دیگرعوامل فنی و اجرائی اعم از طراح، سازنده، مجری، ناظر، بازرس، کنترل‌کننده، مسؤولان و مدیران امور آزمایشگاهی، آموزشی، تحقیقی، نوسازی و بهسازی، تخریب، تعمیر و نگهداری، ساخت و تولید، نصب، تولیدکنندگان مواد، مصالح و فرآورده‏های ساختمانی و تمام اشخاص حقیقی و حقوقی مرتبط با بخش ساختمان و فراهم ساختن زمینه همکاری کامل میان وزارت راه و شهرسازی، شهرداریها، تشکلهای حرفه‌ای و صنوف ساختمان با سازمانهای نظام مهندسی ساختمان استانها
ماده 3- ماده(3) قانون به‌شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق می‌شود:
ماده 3- برای تأمین مشارکت هرچه وسیعتر مهندسان در انتظام امور حرفه‌ای خود و تحقق اهداف این قانون در سطح کشور «سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور» که از این پس در این قانون به اختصار «سازمان» خوانده می‏شود و در هر استان یک سازمان به نام «سازمان نظام مهندسی ساختمان استان» که از این پس به اختصار «سازمان استان» نامیده می‏شود، طبق شرایط یادشده در این قانون و آیین‌نامه اجرائی آن تأسیس می‏شود. سازمانهای یادشده غیرانتفاعی بوده و تابع قوانین و مقررات عمومی حاکم بر مؤسسات غیرانتفاعی و این قانون می‌باشند.
تبصره - شهرستانهای هر استان که حداقل دارای سیصد عضو حقیقی و هفت رشته ماده(6) می‏باشند مطابق این قانون و آیین‌نامه اجرائی، دارای سازمان نظام مهندسی شهرستان بوده و نحوه و حوزه فعالیت آن در آیین‌نامه اجرائی این قانون تعیین می‏ گردد.
ماده 4- ماده(4) قانون و تبصره(1) آن به‌شرح زیر اصلاح و یک تبصره به عنوان تبصره(3) به آن الحاق می‌شود:
متناظر با ماده 1 طرح
ماده 4- اشتغال اشخاص حقیقی و حقوقی در بخشهای ساختمان و شهرسازی و تأسیسات در امور طراحی، محاسبه، اجراء، نظارت، بازرسی، کنترل و بهره‌برداری، آموزش و سایر امور فنی در کل کشور که توسط وزارت راه و شهرسازی تعیین می‏شود مستلزم داشتن صلاحیت حرفه‌ای است.
این صلاحیت درمورد مهندسان از طریق پروانه اشتغال به کار مهندسی و درمورد کاردانهای فنی و معماران تجربی از طریق پروانه اشتغال به کار کاردانی و تجربی و در مورد کارگران ماهر از طریق پروانه مهارت فنی احراز می‏شود.
 مرجع تعیین حدود صلاحیت مهندسان، کاردانها و معماران تجربی، وزارت راه و شهرسازی و مرجع تعیین ظرفیت و صدور پروانه اشتغال به کار آنان در هر استان به پیشنهاد سازمان استان و با تصویب شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی ساختمان می‏باشد.
مرجع تشخیص حدود صلاحیت کارگران ماهر، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و مرجع صدور پروانه مهارت فنی آنان سازمان آموزش فنی و حرفه‏ای هر استان با نظارت سازمان استان می‏باشد.
شرایط و ترتیب صدور، تمدید، ابطال و تغییر مدارک صلاحیت حرفه‌ای موضوع این ماده و چگونگی تعیین حدود صلاحیت و ظرفیت اشتغال دارندگان آنها، در آیین‌نامه اجرائی این قانون معین می‏شود.
تبصره1ـ دولت مکلف است اعتبارات مورد نیاز برای آموزش و برگزاری آزمون اشخاص و سامان بخشیدن به صنفها و حرفه‏های فنی شاغل در این بخشها را در ردیفهای بودجه‌ای سالانه دستگاه اجرائی مربوط پیش‌بینی نماید.
تبصره3- در طرحهای تملک دارایی سرمایه‏ای (بودجه عمرانی کشور) در چهارچوب این قانون گواهینامه صلاحیت حرفه‌ای موقت توسط معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور صادر می‌شود. این گواهینامه مربوط به تعیین صلاحیت، ارجاع کار و کنترل ظرفیت اشتغال به کار می‏باشد.
ماده 5- ماده(6) قانون به‌شرح زیر اصلاح و پنج تبصره به‌عنوان تبصره‌های(3)، (4)، (5)، (6) و(7) به آن الحاق می‌شود:
ماده 6- برای تشکیل سازمان استان وجود حداقل هزار و پانصد نفر داوطلب عضویت از بین مهندسان حوزه آن استان که دارای مدرک حداقل کارشناسی مهندسی در رشته‌های معماری، عمران، مکانیک، برق، شهرسازی، نقشه‌برداری و ترافیک باشند، ضروری است.
تبصره3- پایه تحصیلی جهت عضویت در سازمان استان صرفاً مقطع کارشناسی رشته‌های این ماده می‌باشد.
تبصره4ـ در هر یک از رشته‏های مذکور که فاقد مقطع کارشناسی مورد تأیید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری می‏باشند مقطع کارشناسی ارشد آن رشته ملاک ‏عمل است و همچنین گرایش مورد تأیید رشته‏های عمران، مکانیک و برق درمقطع کارشناسی به‌ترتیب عمران- نقشه‏برداری- حرارت و سیالات- قدرت می‏باشد.
تبصره5- اشخاص حقیقی که قبل از تاریخ اصلاح قانون براساس شرایط احراز رشته‏های اصلی و مرتبط به عضویت سازمان درآمده‌اند کما فی السابق عضویت آنان استمرار دارد.
تبصره6- درمورد سایر رشته‌های مرتبط دیگر و یا جدید تشخیص با کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت راه و شهرسازی و سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور هر کدام یک نفر است. دبیرخانه این کمیسیون در سازمان نظام مهندسی ساختمان کشور می‌باشد.
تبصره7 – فارغ‌التحصیلان رشته‌های مرتبط با مهندسی ساختمان که عنوان آنها با رشته‌های اصلی متفاوت بوده و بیش از هشتاد درصد (80%) محتوای آموزشی و علمی دروس تخصصی آنها با رشته‌های اصلی مطابق باشد با طی نمودن دوره‌های آموزشی مورد نیاز می‌توانند عضو سازمان استان شوند و پروانه اشتغال مرتبط دریافت کنند.
ماده 6- ماده(7) قانون به‌شرح زیر اصلاح و تبصره‌های آن حذف می‌شود:
ماده 7- عضویت اشخاص حقوقی شاغل به کار مهندسی در رشته‌های ماده (6) قانون در سازمان استان بلامانع است.
ماده 7- ماده(8) قانون به‌شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق می‌شود:
ماده 8- هر سازمان استان دارای مجمع عمومی، هیأت مدیره، شورای انتظامی و بازرسان است و محل استقرار دائم دفتر مرکزی آن در مرکز استان می‌باشد.
سازمانهای استان و شهرستان می‏توانند در مناطق مختلف شهرهای بزرگ و سایر شهرهای استان و شهرستان در صورت تصویب شورای مرکزی دفاتر نمایندگی دایر نموده و انجام تمام یا بخشی از وظایف مستمر سازمان در حوزه مربوط را به آن دفاتر محول کنند.
تبصره- در صورت تشکیل استان جدید و نبود شرایط لازم، برای تشکیل سازمان استان، استان مجاور با پیشنهاد شورای مرکزی و تصویب وزیر راه و شهرسازی، موظف است در مرکز استان جدید دفتر نمایندگی دایر نماید.
ماده 8- صدر ماده(9) قانون و بند‌های(الف) و(ب) آن به‌شرح زیر اصلاح و تبصره(3) این ماده حذف می‌شود:
ماده 9- مجمع عمومی سازمان استان با حضور اکثریت مطلق اعضای حقیقی دارای پروانه اشتغال به کارمهندسی تشکیل می‏شود. در صورت عدم تشکیل در نوبت اول، در دعوت بعدی با ارسال دعوتنامه و اطلاع به تمامی اعضای مزبور و با هر تعداد از حاضرین تشکیل می‌گردد و وظایف و اختیارات آن به‌شرح زیر است:
الف ـ انتخاب اعضای هیأت مدیره و بازرسان وفق شرایط مندرج در قانون و آیین‏نامه اجرائی آن
ب ـ استماع گزارش عملکرد سالانه هیأت مدیره و اعلام نظر نسبت به آن
ماده 9- ماده(10) قانون به‌شرح زیر اصلاح شد:
متناظر با ماده(2) طرح
ماده 10- هر یک از سازمانهای استان دارای هیأت مدیره‌ای خواهد بود که از بین اعضای داوطلب واجد شرایط در موضوع ماده(6) قانون برای یک دوره چهارساله انتخاب می‌شوند و انتخاب مجدد اعضای هیأت‌مدیره بلامانع است.
ماده 10- صدر ماده(11) قانون و بندهای(3)، (5) و(6) آن به‌شرح زیر اصلاح شد و تبصره بند(5) آن به قوت خود باقی است:
ماده 11- شرایط متقاضیان جهت عضویت در هیأت‌های مدیره، بازرس یا بازرسان و اعضای شورای انتظامی سازمانهای نظام مهندسی به‌شرح زیر می‏باشد:
3- دارا بودن حسن شهرت اجتماعی و شغلی در عمل به حرفه مهندسی و رعایت اخلاق و شؤونات مهندسی با تأیید مراجع ذی‌صلاح مطابق با آیین‏نامه اجرائی
5- دارا بودن حسن شهرت در تعهد عملی به احکام دین مبین اسلام و وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران با تأیید مراجع ذی‌صلاح
6- دارا بودن حداقل پروانه اشتغال به کار مهندسی منطبق بر آیین‌نامه اجرائی این قانون در رشته‏های موضوع ماده(6) قانون و تبصره‌های آن
ماده 11- ماده(12) قانون و تبصره آن به‌شرح زیر اصلاح می‌شود:
متناظر با ماده(3) طرح
ماده 12- تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره سازمان استانها از نه تا بیست و پنج نفر متناسب با تعداد اعضاء به تفکیک رشته‏های موضوع ماده(6) قانون است.
تبصره- در هریک از رشته‌های موضوع ماده(6) قانون که نماینده یا نمایندگانی در هیأت مدیره سازمان استانها دارند، یک نفر به عنوان عضو علی‌البدل هیأت مدیره انتخاب خواهد شد. نحوه شرکت اعضاء علی‌البدل در جلسات هیأت مدیره در آیین‌نامه اجرائی این قانون معین می‌گردد.
ماده 12- تبصره(1) ماده(13) قانون حذف شد.
ماده 13- ماده (14) قانون به‌شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق می‌شود:
ماده 14- هیأت مدیره سازمان استان نماینده آن سازمان بوده و دارای هیأت‌رئیسه‌ای متشکل از یک رئیس، دو نایب‌رئیس، یک دبیر و یک خزانه‌دار است که برای مدت دو سال توسط هیأت‏مدیره انتخاب می‏شوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است. هیأت‌مدیره می‏تواند به تعداد لازم کمیسیون‌های تخصصی و دفاتر نمایندگی تأسیس نماید. تفویض اختیار هیأت‌مدیره به این کمیسیونها و نمایندگی‏ها از مسؤولیت آن هیأت نمی‏کاهد. رئیس هیأت‌مدیره، رئیس سازمان استان نیز محسوب می شود.
تبصره- رئیس سازمان استان موظف است به‌صورت تمام وقت در سازمان حضور و اشتغال داشته باشد.
ماده 14- صدر ماده(15) قانون و بند‌های(1)، (14) و(15) آن به‌شرح زیر اصلاح و دو بند به آن الحاق می‌شود:
متناظر با ماده(4) طرح
ماده 15- اهمّ وظایف و اختیارات هیأت‌مدیره سازمان استان به‌شرح زیر است:
1- برنامه‌ریزی در جهت تقویت و توسعه فرهنگ و ارزشهای
اسلامی- ایرانی در معماری و شهرسازی
14- معرفی نمایندگان هیأت‌مدیره سازمان استان جهت عضویت در کمیسیونهای ماده(5) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری مصوب22/12/1351، بند(ب) ماده(154) قانون مالیاتهای مستقیم مصوب3/12/1366 و اصلاحات بعدی آن، تبصره(1) ماده(100) قانون شهرداری مصوب27/11/1345 (بدون حق رأی) و هیأتهای حل اختلاف مالیاتی در رسیدگی و تشخیص مالیات خدمات مهندسی اعضای سازمان
15- تهیه و تنظیم مبانی قیمت گذاری شرح خدمات مهندسی در استان از طریق پیشنهاد به شورای مرکزی و با تصویب وزیر راه و شهرسازی
بند الحاقی 1- اجرای مصوبات شورای مرکزی سازمان و فراهم ساختن زمینه‏های مناسب برای انجام نظارت شورای مرکزی بر عملکرد هیأت‌مدیره.
بند الحاقی2- نظارت بر عملکرد هیأت‌مدیره سازمانهای شهرستانهای استان و پاسخگویی در خصوص عملکرد آنان
ماده 15- ماده(16) قانون به‌شرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده 16- به‌منظور گسترش همکاریهای حرفه‌ای و جلب مشارکت اعضاء و کارشناسی دقیقتر مسائل ویژه هر یک از رشته‌های تخصصی موجود در سازمان، اجازه داده می‏شود گروههای تخصصی مهندسان هر رشته، متشکل از اعضای سازمان در همان رشته، تشکیل شود. چگونگی فعالیت و مدیریت گروهها و انتخاب اعضای هیأت‌رئیسه آنها به موجب آیین‌نامه اجرائی این قانون تعیین می‌گردد.
ماده 16- ماده(17) قانون به‌شرح زیر اصلاح و تبصره آن ابقاء می‌شود:
متناظر با ماده(2) طرح
ماده 17- هر سازمان استان یک شورای انتظامی دارد که متشکل است از یک نفر حقوقدان به معرفی رئیس دادگستری استان و پنج نفر مهندس صاحب صلاحیت و یک نماینده از سازمان کاردانها که به معرفی هیأت‌مدیره و با حکم شورای مرکزی سازمان نظام مهندسان ساختمان برای مدت چهار سال منصوب می‏شوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است. رسیدگی بدوی به شکایات اشخاص حقیقی و حقوقی در خصوص تخلفات حرفه‌ای و انضباطی و انتظامی مهندسان و کاردانهای فنی به عهده شورای یاد شده است. چگونگی رسیدگی به تخلفات و طرز تعقیب و تعیین مجازاتهای انضباطی و موارد قابل تجدیدنظر در شورای انتظامی نظام مهندسی در آیین‏نامه اجرائی تعیین می‏شود.
ماده 17- یک تبصره به ماده(18) قانون الحاق می‌شود:
متناظر با ماده(5) طرح
تبصره - بازرس یا بازرسان می‏توانند حسابرسان رسمی از مؤسسات حسابرسی رسمی معتبر را جهت رسیدگی به عملکرد مالی سازمان به هیأت‌مدیره معرفی نمایند.
ماده 18- بند(الف) ماده(19) قانون به‌شرح زیر اصلاح و یک تبصره به ماده الحاق شد:
الف- برگزاری انتخابات توسط هیأت اجرائی جهت تعیین افراد واجد شرایط عضویت در شورای مرکزی در هر رشته با قید اصلی و علی البدل برای معرفی به وزیر راه و شهرسازی به منظور صدور احکام آنها
تبصره- شورای مرکزی موظف است سه ماه قبل از برگزاری انتخابات، هیأت اجرائی آن را تشکیل دهد، نحوه تشکیل، وظایف و اختیارات آن توسط شورای مرکزی تعیین و پس از تأیید وزیر راه و شهرسازی ابلاغ می‏گردد.
ماده 19- ماده(20) قانون به‌شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق می‌شود:
متناظر با مواد(2) و(6) طرح
ماده 20- شورای مرکزی متشکل از سی و یک نفر عضو اصلی و هفت نفر عضو علی‌البدل با ترکیب رشته‌های یادشده در آیین‌نامه‌ای است که از بین اعضای هیأت مدیره سازمانهای استان معرفی‌شده از سوی هیأت عمومی و در حضور وزیر راه و شهرسازی یا نماینده تام‌الاختیار ایشان برای مدت چهار سال انتخاب می‏شوند. اعضای شورای مرکزی باید علاوه بر عضویت در هیأت‌مدیره سازمان استان، صاحب صلاحیت و دارای سابقه انجام کارهای طراحی یا اجرائی یا علمی و تحقیقی و آموزشی برجسته و ارزنده باشند.
تبصره- دو نفر از اعضای کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی به‌عنوان ناظر در شورای مزبور از طرف مجلس معرفی می‌گردند.
ماده 20- بند‌های(ه‍) و(ک) ماده(21) قانون به‌شرح زیر اصلاح و یک بند به عنوان بند(ع) به آن الحاق می‌شود:
متناظر با ماده (7) طرح
ه‍ ـ نظارت بر عملکرد سازمانهای استان و هدایت، پشتیبانی و نظارت بر اجراء خط‌مشی آن سازمانها با ابلاغ دستورالعمل‏های لازم
ک ـ برگزاری آزمون‌های تخصصی مهندسان و همکاری در برگزاری آزمونهای کاردانان فنی و کارگران ماهر و آموزشهای تکمیلی برای به‌هنگام نگاهداشتن دانش فنی و همچنین شناسایی و تدارک فرصتهای کارآموزی و معرفی به دانشگاهها و یا مراکز مجاز
ع- بررسی و تصویب نظام نامه نحوه تشکیل و وظایف و اختیارات هیأت‌اجرائی مربوط به برگزاری انتخابات شورای مرکزی در هیأت عمومی
ماده 21- ماده(22) قانون به‌شرح زیر اصلاح و سه تبصره به آن الحاق می‌شود:
متناظر با ماده(8) طرح
ماده 22- شورای مرکزی دارای هیأت‌رئیسه‌ای متشکل از یک رئیس، دو نایب‌رئیس، یک دبیر و یک خزانه‌دار است که با اکثریت آراء از بین اعضاء انتخاب می‏شوند. شورای مرکزی برای تعیین رئیس شورا، دو نفر را در حضور وزیر راه و شهرسازی از بین خود انتخاب می‌کند که از طریق وی جهت تعیین یکی از اعضای معرفی‌شده به عنوان رئیس سازمان و صدور حکم، به رئیس‌جمهور معرفی می‏شود.
دوره تصدی رئیس سازمان چهار سال و دوره مسؤولیت سایر اعضای هیأت‌رئیسه دو سال است و انتخاب مجدد آنان بلامانع می‏باشد.
تبصره1ـ استعفای رئیس سازمان با پذیرش شورای مرکزی و تأیید رئیس‏جمهور امکان‏پذیر است. استعفاء توسط وزیر راه و شهرسازی به رئیس‌جمهور اعلام می‏گردد.
تبصره2- در زمان فوت و یا تأیید استعفای رئیس سازمان، روند و نحوه برگزاری مجدد انتخاب رئیس سازمان، مطابق این ماده انجام می‌گیرد.
تبصره3- اهمّ وظایف و اختیارات هیأت‌رئیسه شورای مرکزی در آیین‏نامه اجرائی تعیین می‏شود.
ماده 22- ماده (24) قانون به‌شرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده 24- «شورای انتظامی نظام مهندسی» مرجع تجدیدنظر در آراء صادره از شوراهای انتظامی سازمانهای استان و مرجع بدوی رسیدگی به شکایات علیه اعضای هیأت‌مدیره‏ها، شوراهای انتظامی و بازرسان سازمانهای استان می‏باشد. این شورا از پنج نفر عضو سازمان مرکب از دو نفر با معرفی وزیر راه و شهرسازی، دو نفر با معرفی رئیس شورای مرکزی و یک حقوقدان آشنا به قضاوت با معرفی رئیس قوه قضائیه تشکیل می‏شود. دوره تصدی شورای فوق چهار سال بوده و انتخاب مجدد آنها برای یک دوره دیگر بلامانع است. ریاست شورای انتظامی با یکی از دو عضو معرفی‏شده توسط رئیس شورای مرکزی که با آراء اکثریت اعضای شورای انتظامی تعیین می‏شود، است.
آرای تجدیدنظر شورای انتظامی قطعی و لازم‏الاجراء است وآراء بدوی آن قابل تجدیدنظر به‌وسیله «هیأت تشخیص انتظامی نظام مهندسی» متشکل از سه نفر به غیر از اعضای شورای انتظامی به انتخاب رئیس شورای مرکزی، وزیر راه و شهرسازی و رئیس قوه قضائیه می‏باشد. تصمیمات هیأت تشخیص با اکثریت دو رأی موافق قطعی و لازم‏الاجراء است.
ماده23- در صدر ماده(25) قانون عبارت «رشته‌های اصلی مهندسی ساختمان» حذف و عبارت «رشته‌های موضوع ماده(6)» جایگزین می‌شود.
ماده 24- در ابتدای ماده(26) قانون پس از عبارت «وزارت راه و شهرسازی مجاز است» عبارت «به استناد گزارش شورای مرکزی» اضافه شد.
ماده 25- در ماده(30) قانون بعد از عبارت «دارنده پروانه اشتغال به کار» کلمه «معتبر» اضافه و یک تبصره به آن الحاق می‌شود:
تبصره- کنترل صلاحیت این اشخاص و نظارت بر خدمات مهندسی استان در بخشهای طراحی، نظارت، اجراء و مدیریت ساخت به‌عهده سازمان استان می‌باشد.
ماده 26- یک تبصره به‌شرح زیر به ماده(31) قانون الحاق می‌شود:
تبصره- مسؤولیت و تعهد مندرج در این ماده نافی مسؤولیت و تعهد شهرداریها در قبال تکالیف قانونی ذی‌ربط و رافع جبران زیان حاصل از تخلفات آن نیست.
ماده 27- صدر ماده(32) قانون و بند(د) آن به‌شرح زیر اصلاح شد:
ماده 32- اخذ پروانه کسب و پیشه در محلها و امور موضوع ماده(4) این قانون موکول به داشتن مدارک صلاحیت حرفه‌ای است. برای مهندسان، کاردانهای فنی و معماران تجربی اعم از حقیقی و حقوقی داشتن پروانه اشتغال به کار، به منزله همان مدرک صلاحیت حرفه‌ای است. در محلهای یادشده اقدام به امور زیر تخلف از قانون محسوب می‏شود:
د ـ ارائه خدمات مهندسی طراحی، اجراء، نظارت، بازرسی، کنترل، امور آزمایشگاهی، طرح و ساخت و تولید توسط اشخاص حقیقی و حقوقی که مسؤولیت بررسی یا تأیید نقشه و یا امور اجراء، نظارت، بازرسی یا کنترل ساختمان آن پروژه را نیز به عهده دارند.
ماده 28- در تبصره ماده(33) قانون عبارت «چهار سال» جایگزین عبارت «سه سال» می‌شود.
ماده 29- یک تبصره به‌عنوان تبصره(3) به ماده(34) قانون به‌شرح زیر الحاق می‌شود:
تبصره3 – تهیه و تکمیل شناسنامه فنی و ملکی برای کلیه ساخت و سازهای مشمول این قانون در مراحل مختلف طراحی، محاسبه، نظارت و اجراء و صدور آن توسط سازمانهای استان الزامی است که نحوه اجرای آن بر اساس میزان حجم ساخت و ساز در آیین‌نامه اجرائی تعیین می‌گردد.
ماده 30- ماده(40) قانون به‌شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق می‌شود:
ماده 40- متخلفان از مواد(32) و(34) قانون و تبصره آن توسط مراجع قضائی حسب مورد به پرداخت جزای نقدی از پنجاه میلیون (50.000.000) ریال تا پانصد میلیون (500.000.000) ریال، علاوه بر جبران خسارت محکوم می‏شوند. پرداخت جزای نقدی مانع از پیگیری انتظامی نیست.
تبصره- مبالغ مندرج در این ماده هر پنج سال یکبار با توجه به ضرایب تورم به پیشنهاد شورای مرکزی و تصویب وزیر راه و شهرسازی اصلاح می‌شود.
ماده 31- عبارت «و در این طرحها رعایت و اجرای مقررات ملی ساختمان الزامی است» به انتهای ماده(41) قانون الحاق می‌شود.
ماده 32- ماده(42) قانون به‌شرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده 42- وزیر راه و شهرسازی مکلف است با همکاری شورای مرکزی نظام مهندسی پس از تصویب این قانون ظرف شش ماه نسبت به تهیه و تصویب آیین‏نامه اجرائی آن اقدام نماید.
 آیین‌نامه اجرائی مصوب بهمن‌ماه سال 1375 و اصلاحات بعدی آن تا زمان تصویب آیین‌نامه اجرائی جدید تا آنجایی که مفاد آن با این قانون مغایرت نداشته باشد بر قوت خود باقی و لازم‌الاجراء است.

به نام خدا

جمعی از مهندسین جوان ساری با نیتی خداپسندانه با راه اندازی اولین مرکز خیریه مهندسین در شهر در اولین اقدام در تاریخ 16 تیر 1394 و در ماه مبارک رمضان در محل دفتر نمایندگی شهر ساری بسته های حمایتی کالا شامل (برنج- مرغ- روغن- ماکارانی- خرما- پنیر- سویا و...) را تهیه و به خانواده های نیازمند اهدا نمودند. از خدای متعال سلامتی و توفیق روزافزون این عزیران را خواستاریم.

به نام خدا

در این پست می توانید به فایلی دست یابید که شامل مطالب زیر به همراه آخرین اصلاحات و به روز شده در 1390 می باشد:

• قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1374
• آیین نامه اجرایی مصوب 1375
• آیین نامه ماده 4 مصوب 1374
• آیین نامه ماده 27 مصوب 1379
• آیین نامه ماده 28 مصوب 1379
• آیین نامه اجرایی ماده 33 مصوب 1383

به نام خدا

سرفصل های خدمات نقشه برداری در هر یک از مراحل فعالیت های معدنی به شرح زیر است:

1- در خواست صدور پروانه اکتشاف

- تعیین مختصات و مشخص کردن حدود مورد درخواست متقاضی اکتشاف به سفارش وی، روی نقشه های مربوط طبق ماده ۴ آئین نامه اجرائی قانون معادن.

ماده4ـ سیاستگذاری اجرائی و هماهنگی در مورد طبقات مواد معدنی با رعایت قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و در چهارچوب این قانون به جز موارد مربوط به وزارتخانه‌های نفت و نیرو و سازمان انرژی اتمی ایران در حیطه وظایف وزارت صنعت، معدن و تجارت است .

2- بررسی درخواست صدور پروانه اکتشاف

2-1 - مشخص کردن محدوده مورد درخواست صدور پروانه اکتشاف در آرشیو ثبت محدوده های معدنی در وزارت بصورت نرم افزاری و روی کالک طبق ماده۶ آئین نامه اجرائی قانون معادن.

ماده6 - اکتشاف ذخایر معدنی، منوط به صدور پروانه اکتشاف توسط وزارت معادن و فلزات است. چگونگى اخذ پروانه، ضوابط اکتشاف، مدت اعتبار پروانه، انتقال حقوق متعلق به آن پروانه و نیز سایر موارد ضرورى مربوط برابر مفاد این قانون در آیین نامه اجرایى تعیین خواهد شد.

تبصره 1- اکتشاف حین بهره بردارى نیاز به صدور پروانه اکتشاف ندارد، لیکن در صورت کشف ذخیره یا ماده معدنى جدید گواهى کشف دارنده پروانه بهر هبردارى به ترتیب با رعایت مفاد این قانون اصلاح یا گواهى جدید صادر خواهد شد.

تبصره 2ـ متقاضیان پروانـه اکتشاف موظفند در زمان تعیین و تحویل محدوده بلامعارض، مبلغی را بر اساس تعرفه‌ای که سالانه از طرف وزارت صنعت، معدن و تجارت پیشنهاد می‌شود و در شورای عالی معادن به تصویب می‌رسد پرداخت نمایند.

تبصره 3ـ دارندگان پروانه اکتشاف به استثناء مالک یا مالکان شخصی در ملک خود یا موقوفات موظفند از زمان صدور پروانه اکتشاف، سالانه به ازاء هر کیلومترمربع از محدوده اکتشافی، مبلغی را به دولت پرداخت نمایند. میزان این مبلغ هر سال به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت و تصویب شورای عالی معادن تعیین می‌شود.

تبصره 4ـ درآمدهای ناشی از اجرای تبصره‌های (2) و (3) این ماده به حساب خزانه‌داری کل واریز و معادل آن در بودجه سالانه وزارت صنعت، معدن و تجارت برای توسعه معادن با اولویت اکتشاف منظور می‌گردد.

2-2 - بررسی و رفع تداخل احتمالی با پروانه های موجود مجاور و تعیین محدوده آزاد قابل واگذاری.

3- میله گذاری

3-1 - انجام عملیات میله گذاری موضوع ماده ۸ آئین نامه اجرائی قانون معادن و مشخص کردن محدوده آزاد قابل واگذاری روی زمین و معرفی آن به متقاضی صدور پروانه اکتشاف طبق ضوابط و مقررات مربوط، برحسب دستور وزارت یا سفارش متقاضی.

ماده 8- دارندگان گواهى کشف می توانند حداکثر ظرف یک سال پس از صدور گواهى کشف، درخواست خود را براى اخذ پروانه بهره بردارى معدن کشف شده، تسلیم وزارت معادن و فلزات نمایند. عدم تسلیم درخواست مزبور در مهلت مقرر موجب سلب حق اولویت یاد شده، از آنان خواهد شد.

تبصره- در صورت عدم تسلیم به موقع درخواست یاد شده، هزینه هاى اکتشافى مندرج در گواهى کشف، توسط بهره بردار ذخیره معدنى مکشوفه به دارنده گواهى مذکور به ترتیبى که در آیین نامه اجرایى این قانون مشخص خواهد شد پرداخت می گردد.

4- تهیه طرح اکتشاف

4-1 - تهیه نقشه های مورد نیاز برای طرح اکتشاف موضوع تبصره ذیل ماده ۸آئین نامه اجرائی قانون معادن، به سفارش متقاضی.

5- پی جوئی و اکتشاف عمومی

5-1 - هماهنگی در انتخاب مقیاس، روش و دستگاههای اندازه گیری با توجه به ویژگی های طرح و دقت های مورد نیاز.

5-2 - تهیه مدارک، عکس ها و نقشه های مورد نیاز.

5-3 - تعیین نقاط مورد پی جوئی روی عکس های هوائی و ماهواره ای و نقشه ها، طبق روش و با دستگاه های موضوع بند ۵-۱.

5-4 - تعیین موقعیت نقاط مورد پی جوئی و حصول اطمینان از قرار گرفتن آنها در داخل محدوده.

5-5 - جمع آوری اطلاعات موقعیتی و توصیفی نقاط به منظور استفاده در مراحل بعدی اکتشاف.

5-6 - تهیه نقشه اطلاعات گردآوری شده در مقیاس انتخاب شده.

5-7- تهیه گزارش.

6- اکتشاف نیمه تفصیلی و تفصیلی

1-6 هماهنگی در انتخاب مقیاس، روش و دستگاههای اندازه گیری با توجه به ویژگیهای طرح و دقت های مورد نیاز.

2-6 طراحی شبکه نقاط مبنائی و تثبیت آنها طبق دستورالعمل های مربوط.

3-6 اندازه گیری لازم به منظور تعیین مختصات نقاط مبنائی موضوع بند قبل در سیستم مختصات کشوری.

4-6 تهیه شناسنامه نقاط مبنائی.

5-6 تهیه نقشه های توپوگرافی مورد نیاز به مقیاس تعیین شده.

6-6 پیاده کردن محل های حفاری های اکتشافی اعم از ترانشه، چاهک ف اوکلون، چاه تونل و غیره روی زمین طبق طرح و برداشت مجدد آنها پس از انجام عملیات و ترسیم روی نقشه.

7-6 برداشت رخنمون های ماده معدنی و محل استخراج و اکتشاف قبلی و نقاط تکمیلی منظور نشده در طرح و ترسیم آنها روی نقشه مربوط.

8-6 همکاری با کارشناسان اکتشاف در اندازه گیری احجام عملیات انجام شده و برآورد احجام توده کانسار 9-6 همکاری در طراحی راه های دسترسی برای انجام عملیات و پیاده کردن آنها روی زمین.

10-6 تهیه و تکمیل نقشه های نهائی.

11-6 تهیه گزارش.

7- تهیه طرح بهره برداری معدن

1-7 پیاده کردن محدوده پروانه بهره برداری روی زمین.

2-7 تهیه نقشه های توپوگرافی مورد نیاز برای تهیه طرح استخراج معدن و احداث تاسیسات سطحی به مقیاس های لازم.

3-7 برداشت عوارض و ابنیه موجود و ترسیم روی نقشه ها.

4-7 برداشت و ترسیم مقاطع مورد نیاز برای طراحی.

5-7 همکاری در مسیریابی و تهیه طرح راه های ارتباطی و مسیر خطوط لوله و برق رسانی و غیره.

6-7 همکاری در محاسبه حجم عملیات خاکبرداری و خاکریزی برای تسطیح زمین و ایجاد محوطه ها.

8- احداث و تجهیز معدن

1-8 پیاده کردن و کنترل محدوده های برداشت سطحی و محوطه سازی برای احداث حفاری ها و تاسیسات سطحی.

2-8 پیاده کردن و کنترل محل شروع حفاری های زیرزمینی (چاه های قائم و مایا، تونل های افقی و شیب دار).

3-8 پیاده کردن و کنترل امتداد و شیب و مقاطع حفاری های بازکننده معدن.

4-8 پیاده کردن موقعیت تاسیسات سطحی.

5-8 کنترل نصب تجهیزاتی که باید در موقعیت دقیق قرار گیرند.

6-8 پیاده کردن محدوده نهائی معدن روباز.

7-8 پیاده کردن و کنترل موقعیت و شیب و مقاطع جاده های دسترسی و رمپ ها.

9- استخراج معدن

1-9 پیاده کردن محل های حفاری های زیر زمینی و کارگاه های استخراج بر اساس طرح.

2-9 هدایت و کنترل امتداد، شیب و مقاطع حفاری های زیرزمینی.

3-9 پیاده کردن موقعیت، هدایت و کنترل رمپ ها و پله های استخراجی در معادن روباز بر اساس طرح.

4-9 برداشت مرزهای ماده معدنی و باطله.

5-9 برداشت وضعیت شبکه حفاری ها و کارگاه های استخراج در معادن زیرزمینی و رمپ ها و پله های استخراجی در معادن روباز و ترسیم روی نقشه (افقی و یا قائم) و تهیه مقاطع مورد نیاز در فواصل زمانی معین.

6-9 محاسبه حجم عملیات و حفاری های انجام شده و استخراج ماده معدنی و برداشت باطله.

7-9 اندازه گیری جابجائی ها و نشست سطح زمین بر اثر عملیات استخراجی.

10- طرح های صنایع معدنی

1-10 همکاری در مرحله مطالعات مکان یابی و جانمائی محل اجرای طرح.

2-10 گردآوری نقشه های موجود از محل اجرای طرح.

3-10 طراحی شبکه نقاط مبنائی و تثبیت آنها طبق دستورالعمل های مربوط.

4-10 اندازه گیری های لازم به منظور تعیین مختصات نقاط مبنائی موضوع بند قبل در سیستم مختصات کشوری.

5-10 تهیه شناسنامه نقاط مبنائی.

6-10 تهیه نقشه های توپوگرافی مورد نیاز به مقیاس تعیین شده.

7-10 گردآوری اطلاعات مربوط به خطوط لوله و مسیرهای نیرورسانی و مخابرات و ترسیم روی نقشه.

8-10 تهیه مقاطع در صورت لزوم.

9-10 محاسبه حجم عملیات خاکی برای تسطیح زمیت یا ایجاد محوطه های لازم برای احداث ابنیه و تاسیسات.

10-10 پیاده کردن موقعیت سازه ها و تاسیسات روی زمین بر اساس طرح.

11-10 کنترل اجرای سازه ها و نصب تاسیسات و تجهیزات.

 

به نام خدا

هراندازه بشر در پروژه های عمرانی از تکنولوژی اطلاعاتی به عنوان یک اهرم موثر برای افزایش دقت سود ببرد،به همان اندازه دارای دید بهتروافزایش قدرت جهت اخذ تصمیم گیریهای مناسب تر گردید در نتیجه این امر به افزایش سرمایه و سرمایه گذاری بیشتر سازمانها در کسب اطلاعات و منابع اطلاعاتی،کمک می کند.  اطلاعاتی به عنوان یک اهرم موثر برای افزایش دقت سود ببرد،به همان اندازه دارای دید بهتروافزایش قدرت جهت اخذ تصمیم گیریهای مناسب تر گردید در نتیجه این امر به افزایش سرمایه و سرمایه گذاری بیشتر سازمانها در کسب اطلاعات و منابع اطلاعاتی،کمک می کند. بسیاری از تصمیم گیریها در پروژه های عمرانی و زیست محیطی به نوعی به مکان و موقعیت خاص جغرافیایی مربوط می باشد.در نتیجه وجود یک سیستم اطلاعات جغرافیایی هوشمند می تواند کمک اساسی به مدیران در اخذ تصمبمات بهینه ایفا کند.

تعریفGIS:

 مجموعه ساخت یافته ای متشکل ازسخت افزار،  نرم افزار، متدها، داده ها و طراحی های شخصی برای تهیه، ذخیره سازی، به هنگام سازی، بازیافت، حفظ ونگهداری، تجزیه وتحلیل و نمایش موثر اشکال مختلف زمین مرجع می باشد.

 توانایی علم GIS:

 GIS  تکنولوژیی است که در همه علوم کاربرد دارد.زمانی که با اطلاعات مربوط به مکان کار می کنیم، GISباعث افزایش قدرت مشکلات روزمره مهندسی می شود.با استفاده از GIS می توان حوادث شهری را آنالیز نمود یا خریدهای مشتریان را ردیابی کرد ،حمل و نقل را در بهترین مسیرها انجام دادفبهترین مکان را برای یک سد انتخاب کرد وبسیاری موارد دیگر که قادر به بیان آن نیستیم.

چرا از  GISاستفاده می کنیم؟

- نگهداری وبازیابی حجم بزرگی از داده ها به صورت سریعتروموثرتر ممکن می گردد.

- داده ها به فرمی در می آیند که از نظر فیزیکی فشرده تراز نقشه های کاغذ می باشد.

- برای هر آنالیز،داده های فضایی گوناگون واطلاعات توصیفی مربوط به هر یک از آنها خیلی سریع با هم تلفیق می شوند.

- اطلاعات جدید تولید می شود.

- غیره

اجزای GIS:

 پنج جزئ اصلی که در یک GISموفق وجود دارند:

- سخت افزار

- نرم افزار

-داده

-اشخاص

- متدها

داده:

مهمترین جز GISاست.

 -داده 70الی80درصد وقت وهزینه را شامل می شود.

نرم افزار:

  عبارتست ازنرم افزار کامپیوتری که عملیات وابزار اساسی مورد نیاز برای ذخیره سازی،آنالیز ونمایش اطلاعات جغرافیایی راتامین می کند.

سخت افزار:

- در واقع همان کامپیوترهایی است که GISبرروی آن کار می کند ومی تواند یکp تنها ویا مجموعه ای از کامپیوترهای متصل به هم توسط یک server مرکزی باشد.

اشخاص:

- افرادی که GISرا اداره می کنند و متدهای آن را توسعه می دهند.متخصصان GISکه سیستم را طراحی می کنند وبرای ان برنامه می نویسند،تحلیل گران وکسانی که سیستم ها را به کار می برند.

متدها:

روش هایی که برای توسعه و اجرای یک GISموفق به کار می روند که وابسته به طبیعت مسائل ونیز مباحث مختلفی است که در اجرای این روش ها به کار می رود.

انوع داده ها در GIS:

1-    داده های مکانی : 

• برداری
• رستری

2-    داده های توصیفی

داده های مکانی :

این داده ها شکل گرافیکی ومکان را به ما نشان می دهند مانند نقشه راههاو...

داده های غیر مکانی :

این نوع داده هر چیزی که مربوط به توصیفات باشد را بیان می کند

2 نکته:

1-منظور از داده های جغرافیایی هر دو نوع داده مکانی و غیر مکانی می باشد.

2-تفاوت عمده بین این دو نوع داده در توابع پردازشی می باشد.

به نام خدا

دانلود مقاله کاربرد GIS در معدنکاری

دانلود مقاله کاربرد GIS در مدیریت معادن

به نام خدا

برخی از آیین نامه های نظام مهندسی معدن که مطالعه آن به مهندسین نقشه بردار عضو پیشنهاد می گردد:

دستورالعمل انتخاب هیئت مدیره

دستورالعمل صدور پروانه اشتغال اشخاص حقیقی

به نام خدا

با سلام مجدد به همه علاقمندان و کاربران سامانه های اطلاعات مکانی 

در حالت کلی می توان سامانه های اطلاعات مکانی را با چهار معماری کلی پیاده سازی نمود که در توسعه آنها از نرم افزارهای مختلفی استفاده می شود. برای آشنایی شما عزیزان معماری های مختلف و نرم افزارهای مربوط به هرکدام را برایتان در این پست قرار میدهم. با توجه به سابقه 10 ساله ام در پروژه های مختلف با اکثر نرم افزارهای فوق آشنا بوده و سامانه های مختلفی را توسعه داده ام بنابراین اگر سوالی برایتان پیش آمد می توانید با من تماس حاصل فرمایید. معماری های مختلف GIS را می‌ توان در حالت کلی به 4 دسته زیر طبقه بندی نمود:

·        Desktop GIS

·        Server GIS

·        Online GIS

·        Mobile GIS

Desktop GIS:

   برای کاربردهای شخصی استفاده می‌ گردد و تنها روی یک رایانه نصب شده و به عبارتی دیگر GIS تک کاربره می‌ باشد. معمول ترین سیستمهای GIS رومیزی متشکل از رایانه‌ای است که نرم افزارهای زیر روی آن نصب شده باشد:

·        ArcGIS Desktop

·        ArcGIS Explorer

Server GIS:

   Server GIS یک GIS چند کاربره بوده که چندین کاربر همزمان روی یک پایگاه داده با سطوح دسترسی تعریف شده کار می‌ کنند. معماری این نوع GIS یک معماری خادم/مخدوم یا Client\Server می‌ باشد.

GIS را نیز می توان متناسب با اینکه در چه بستری پیاده سازی شده است به موارد زیر طبقه بندی نمود:

-         پیاده سازی GIS تحت شبکه محلی یا LAN

-         پیاده سازی تحت شبکه گسترده یا WAN

-         پیاده سازی تحت اینترنت یا Internet GIS یا Web GIS

   در بین سه معماری فوق سرعت پیاده سازی تحت شبکه محلی بالاتر است نسبت به سایر معماری ها اما محدودیت آن در محلی بودن آن بوده و مطمئنا کاربران و دامنه گسترش آن محدود می باشد.

   برای پیاده سازی GIS در مقیاس بزرگ باید بستر پیاده سازی را WAN یا اینترنت در نظر گرفت که هر کدام مزایا و معایب خود را دارند که در ادامه توضیح داده می شوند.

مزایای اینترنت نسبت به WAN:

• عدم نیاز به خرید نرم افزار، چون نیاز به نصب نرم افزار نبوده و همان مرورگر اینترنت به عنوان واسط گرافیکی کاربر می تواند مورد استفاده قرار بگیرد.
• عدم برخورد با مشکلات نصب نرم افزار های قفل شکسته
• عدم لزوم آشنایی کاربران به صورت حرفه ای با نرم افزارهای GIS
• امکان دسترسی به داده ها در هرجا و با هر کامپیوتر

 مزایای WAN نسبت به Internet: (مانند شبکه دولت)

1-    سرعت بالاتر WAN نسبت به اینترنت

a.      انجام پردازشها با سرعت بالاتر

b.      خواندن با سرعت بیشتر از پایگاه داده

c.       توانایی هایپرلینک به اسناد با سرعت بالاتر که در محیط اینترنت ابتدا باید فایل دانلود شود و بعد نمایش داده شود

2-    بومی بودن

a.      عدم مشکلات License

b.      عدم قطع شدن توسط دشمنان در حالیکه اینترنت ممکن است روزی قطع شود

3-    امنیت بسیار بالاتر

a.      توسط متخصصان دولت بسیار روی این موضوع کار شده و امنیت آن قابل مقایسه با اینترنت که توسط افراد غیربومی توسعه داده شده نیست.

b.      قابل دسترس تنها سازمانهای دولتی است و در در دسترس عموم نیست

4-    کلیه مزایایی که Windows Application  نسبت به Web Application دارد.

a.      سازگاری بیشتر با سیستم عامل

b.      وجود ابزارها و کنترلهای بیشتر برای توسعه

c.       قابلیت استفاده از نرم افزارهای موجود GIS ای

5-     حمایت از محصولات ملی در حوزه نرم افزار

Online GIS:

   این یک نوع خاصی از GIS است که توسط شرکت ESRI توسعه داده شده است. در این نوع GIS کاربران مختلف GIS در سراسر دنیا می‌ توانند داده های جغرافیایی، ابزار و برنامه های کاربردی را به اشتراک گذاشته و مورد استفاده قرار دهند. اکثر داده ها و برنامه ها توسط شرکت ESRI فراهم شده که برای کاربران دارای مجوز قابل دسترس می‌ باشد. برای پیاده سازی Online GIS باید از نرم افزارهای زیر استفاده نمود:

·        ArcGIS Online Sharing

·        ArcGIS Map Services

·        ArcGIS Task Services

·        ArcGIS Web Mapping

Mobile GIS:

   به زبان ساده به هر نوع استفاده از GIS در محیط Mobile گویند. بنابراین Mobile GIS می‌ تواند بسیار ساده یا بسیار پیچیده باشد. در این نوع GIS مخابرات هم به عنوان مولفه ای به عنوان یکی از اجزای مهم سیستم شناخته می‌ شود که در واقع بستر ارتباطی بین خادم و مخدوم می‌ باشد. نرم افزارهای GIS مورد استفاده در این نوع GIS به شرح زیر می‌ باشد:

·        ArcGIS Mobile

·        ArcPAd

به نام خدا

SDI چیست؟